各黨支部:
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中共中央組織部關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制的通知》等上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
規(guī)范基層黨組織換屆是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、增強(qiáng)基層黨組織政治功能、保障黨員民主權(quán)利的一項(xiàng)基本制度,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求。推進(jìn)換屆工作制度化、規(guī)范化,選好配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)保障和發(fā)揮好基層黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用有著十分重要的意義。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過(guò)程,把規(guī)范黨組織換屆作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。
二、黨支部換屆
(一)換屆的籌備
1.向?qū)W院黨委呈報(bào)關(guān)于進(jìn)行換屆的請(qǐng)示。黨的支部委員會(huì)(以下統(tǒng)稱“黨支部委員會(huì)”)一般每屆任期兩年或三年。任期屆滿前三個(gè)月,經(jīng)與學(xué)院黨委溝通后,召開(kāi)黨支部委員會(huì)全體會(huì)議,研究換屆有關(guān)事宜,形成關(guān)于換屆的有關(guān)意見(jiàn)。會(huì)后應(yīng)及時(shí)向?qū)W院黨委提交關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆的請(qǐng)示,經(jīng)黨委審查通過(guò)并批復(fù)后,開(kāi)始相關(guān)籌備工作。
2.做好學(xué)習(xí)宣傳工作。黨支部應(yīng)利用“三會(huì)一課”“支部主題黨日”等形式,對(duì)黨員進(jìn)行宣傳教育,使黨員充分認(rèn)識(shí)黨支部規(guī)范換屆的重要意義,熟悉相關(guān)工作程序和工作要求,正確行使黨員的權(quán)利及義務(wù),強(qiáng)化換屆工作紀(jì)律。
3.認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議相關(guān)文件。黨支部應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備向黨員大會(huì)報(bào)告的文件材料,包括黨支部委員會(huì)工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳使用管理情況報(bào)告等。
(二)委員會(huì)的選舉
1.委員會(huì)委員的名額。黨支部委員會(huì)委員名額一般為三至五名,最多不超過(guò)七名。黨員人數(shù)不足七人的黨支部,不設(shè)委員會(huì),只設(shè)書(shū)記一名,必要時(shí)增設(shè)副書(shū)記一名。
2.委員會(huì)委員的產(chǎn)生。①組織推薦提名。召開(kāi)黨支部委員會(huì)全體會(huì)議,根據(jù)學(xué)院黨委批復(fù)的委員名額和班子結(jié)構(gòu)要求,提出新一屆委員會(huì)的組成原則。組織支部黨員按照相關(guān)要求進(jìn)行醞釀、推薦。②確定委員候選人預(yù)備人選。召開(kāi)黨支部委員會(huì)全體會(huì)議,根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)研究確定委員候選人預(yù)備人選(差額人選一般不低于委員名額的百分之二十),并從委員候選人預(yù)備人選中等額研究確定書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選。③向?qū)W院黨委呈報(bào)關(guān)于委員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。黨支部應(yīng)及時(shí)向?qū)W院黨委提交關(guān)于委員候選人預(yù)備人選,書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。④召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。經(jīng)學(xué)院黨委審查通過(guò)并批復(fù)后,產(chǎn)生委員候選人名單。黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉,產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)。
(三)選舉的實(shí)施
召開(kāi)黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行選舉時(shí),有選舉權(quán)的實(shí)到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效。進(jìn)行正式選舉時(shí),候選人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。
1.召開(kāi)黨員大會(huì)。黨員大會(huì)一般由黨支部書(shū)記主持。黨員大會(huì)的主要議程包括:聽(tīng)取和審議有關(guān)報(bào)告;通過(guò)選舉辦法;通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人名單;宣讀學(xué)院黨委關(guān)于委員候選人預(yù)備人選的批復(fù);通過(guò)無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)等。
2.召開(kāi)新一屆黨支部委員會(huì)全體會(huì)議。選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)后,即應(yīng)召開(kāi)黨支部委員會(huì)第一次全體會(huì)議,通過(guò)無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記,并確定委員分工。
3.未設(shè)立委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記的產(chǎn)生。由全體黨員充分醞釀提出書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選,經(jīng)學(xué)院黨委審查通過(guò)并批復(fù)后,召開(kāi)黨員大會(huì),通過(guò)無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記。
4.向?qū)W院黨委呈報(bào)關(guān)于換屆結(jié)果的請(qǐng)示。黨支部應(yīng)及時(shí)將關(guān)于換屆結(jié)果的請(qǐng)示報(bào)學(xué)院黨委審批。黨委批復(fù)后,換屆工作結(jié)束。
三、紀(jì)律和監(jiān)督
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院黨委主要負(fù)責(zé)人負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究黨支部換屆工作,每年年初要對(duì)所轄黨支部的換屆情況進(jìn)行梳理,做出相應(yīng)工作計(jì)劃,抓好規(guī)范換屆。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。對(duì)任期屆滿、應(yīng)當(dāng)換屆的黨支部,學(xué)院黨委要提前深入了解情況、逐一分析研判。對(duì)軟弱渙散的黨支部,要先整頓再換屆;對(duì)黨組織設(shè)置不合適或隸屬關(guān)系不順的黨支部,要先行作出適當(dāng)調(diào)整;對(duì)新成立的黨支部,可由學(xué)院黨委指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間條件具備后,再進(jìn)行選舉;對(duì)因工作調(diào)動(dòng)、退(離)休等原因出現(xiàn)委員缺額,如果工作需要,可以召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。
(三)強(qiáng)化督促檢查。要建立健全按期換屆工作督促檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黨支部按期換屆情況的定期檢查,規(guī)范換屆檔案工作,加強(qiáng)痕跡管理,對(duì)請(qǐng)示批復(fù)、工作報(bào)告、選票等相關(guān)材料進(jìn)行妥善保管。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各黨支部任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆,如需延期或提前進(jìn)行換屆,應(yīng)報(bào)學(xué)院黨委批準(zhǔn),延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。對(duì)違反換屆工作紀(jì)律的黨組織和黨員,應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育,直至給予組織處理。
中共華中科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院委員會(huì)
二○一七年九月二十日